《地方保安队法》是一部已有近150年历史的联邦法律，它严格限制了美军在国内执法中的角色。专家指出，该法律的核心精神体现了美国长期坚持的理念：执法权必须掌握在文官手中，与军事力量彻底分离。
特朗普总统在第二任期刚开始的几个月里，就不断试探这条法律的底线——他正大幅扩大美军在本土境内的行动范围。
以下是关于这部法律你必须知道的重点。
《地方保安队法》禁止军方参与国内执法
该刑事法规明文禁止军队执行国内法律，同时也阻止军方介入地方犯罪调查、越权替代地方执法机构或强制民众行为。
但存在关键例外。国会可通过投票暂停该法效力，总统也可为捍卫宪法而下令暂停执行。1807年《反叛乱法》允许总统在遭遇入侵、叛乱或地方当局无法维持秩序时部署军队。
国民警卫队受州政府管辖，由州长指挥，因此通常不受该法约束。然而，一旦被“联邦化”——即总统将其纳入联邦控制——就须遵守《地方保安队法》。特朗普此前不顾加州州长反对，就强行这样做了。
根据国会图书馆的解释，若与民事执法管辖权重叠，军队可共享情报和部分资源。美国海岸警卫队因承担部分执法职责，也不受该法限制。
法律颁布于重建时期结束后
该法于1878年、即内战后的“重建时期”结束时颁布。当时推行种族隔离的立法者不希望美军干预实施《吉姆·克劳法》。
但雪城大学法学院教授威廉·C·班克斯指出，该法的精神根源可追溯至美国独立战争时期——建国者们对英国君主绝对军事控制的历史创伤记忆犹新。
“美国有一个传统——它更像是一种规范而非法律——即我们希望执法由文职部门执行，而非军队，”班克斯表示。
法院很少对《地方保安队法》做出解释，其适用范围多由行政政策与军事规章界定，而非司法判例。
乔治城大学法学教授史蒂夫·弗拉德克指出，这种缺乏司法裁决的情况使该法显得特殊。
“关于法律界限究竟在哪，目前并没有权威判例。正因如此，多年来军方自身的解读变得极为重要，”弗拉德克说。
法律正面临新挑战
一名联邦法官已裁定，今年夏天特朗普政府派遣军队配合移民突袭洛杉矶的行动违反了联邦法律。但该裁决并未要求剩余部队撤离。
特朗普政府律师辩称，该法不适用此次行动，因为军队只是在保护联邦官员，而非执法。
特朗普还曾以打击“无法无天”的都市犯罪为名——在毫无实证的情况下——派遣800名士兵进入华盛顿特区。
在华盛顿这一联邦直辖区，总统本身即拥有国民警卫队的指挥权，可在未经国会批准的情况下合法部署部队长达30天。
此后特朗普还讨论过向芝加哥、巴尔的摩、纽约等民主党主政城市派遣国民警卫队。
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希望本篇文章《百年军规揭秘：军队如何介入地方执法？》能对你有所帮助！
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本文概览：【编者按】美国《地方保安队法》这部尘封近150年的法律，正因特朗普的激进政策被推向风口浪尖。这部法律的核心精神本是将军队与国内执法严格分离，守护"文官治军"的美国传统。然而近期特朗普频繁调动军队介入国内事务，甚至无视州长反对强制部署国民警卫队，引发巨大争议。法律与政治的...