几十年来,前往英国的国际购物者一直能够退还零售消费的增值税。这是旅游业的主要推动力,而旅游业是我国的重要产业,支撑着380万个就业岗位。Visit Britain估计购物占国际游客总消费的25%——超过包括住宿、餐饮或交通在内的任何其他单项消费。每在免税购物上花费1英镑,就会在需缴纳增值税的商品和服务上花费约4英镑。英国的游客退税政策与大多数其他主要经济体一致。增值税被设计为基于目的地的消费税。
任何应缴税款都应在商品最终消费地支付,而不是在购买地支付。所有欧盟国家都因此提供免税购物。然而在2021年,上一届政府突然取消了这些退税政策,因为部长们寻求预算节约。似乎很少有人考虑过财政部是否会整体亏损。可悲的是,现在很明显,由于英国缺乏增值税退税,国际游客正越来越多地投入英国竞争对手的怀抱。
新数据显示,在英国,我们的后疫情旅游业复苏比欧洲其他地区更为疲软。游客支出数据触目惊心:去年英国的游客支出仅为2019年水平的92%,而西班牙为106%,法国为110%。
越来越多的英国购物者也避开本土门店,在前往欧盟旅行时购买商品,因为他们可以在那里申请增值税退税。
然而,本届政府已承诺动用一切可用手段促进增长,我们正处在一个十字路口。一个历史性的脱欧优势——将英国转变为欧洲全球购物之都的黄金机会——尚未实现。
部长们必须立即采取行动:恢复所有国际游客——欧盟和非欧盟——的免税购物,释放价值数十亿的经济提振。
脱欧赋予了我们一项独特权利:向4.5亿欧盟消费者以及世界其他地区提供增值税退税。其他欧洲国家只乐意向非欧盟游客提供退税——但我们可以走得更远。
我所主持的国际零售协会刚刚向文化、媒体和体育部提交了一份改革案例。它概述了潜在影响:恢复免税购物将仅从欧盟游客就带来36.5亿英镑的零售支出增长——并从世界其他地区带来额外的15亿英镑。
这不仅仅是关乎伦敦的几家奢侈品零售商。它关乎地区就业和供应链的每一个环节。根据英国零售协会的统计数据,每5万英镑的零售支出就能创造一个就业岗位。国际零售协会预测,如果恢复免税购物,全英国将至少新增7.3万个就业岗位。
好处将遍及全国,欧盟游客支出的一半发生在首都以外和通过地区机场。改革的呼声现在震耳欲聋。
超过500家企业——从Burberry、Primark、Marks & Spencer、Boodles、Claridge’s、Mulberry、Heathrow、John Lewis、Fortnum & Mason到Pragnell、Chapel Down和Essential Edinburgh等较小品牌——都在敦促财政大臣雷切尔·里维斯扭转上届政府的错误。
由于英国已不再属于欧盟,我们有机会成为世界上最佳的购物之地。虽然26个欧盟国家向非欧盟游客(包括来自英国的游客)提供免税购物,但英国现在处于独特地位,成为唯一一个也可以向所有4.5亿欧盟居民提供这一吸引力的欧洲主要国家。
英国将在欧洲内拥有无可挑战的竞争优势。英国还将有机会创造一个全新的、以购物为主导的欧盟旅游市场。这些将是额外的游客,在酒店、餐厅以及旅行、文化和娱乐上花费额外的资金,所有这些都为财政部带来额外的增值税。
我们准备与部长们合作,为国际游客推出一个新的、财政上积极的计划,以支持整个英国的经济增长。因此,这里向财政部传达的信息是:立即恢复免税购物。
为来自所有国家的游客恢复它。让英国再次成为首选的购物目的地。这不仅是常识。更是一种经济必要性。
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