美国联邦上诉法院以分歧裁决判定，2001年9月11日袭击事件和1998年8月7日美国驻东非两处使馆爆炸案的受害者，不得扣押阿富汗中央银行35亿美元资产以追究塔利班在袭击中的责任。
曼哈顿第二巡回上诉法院表示，阿富汗银行依据《外国主权豁免法》受到保护，无需交出在纽约联邦储备银行被冻结的资产，因其符合阿富汗政府机构或工具的法律认定。
尽管《联邦恐怖主义风险保险法》废除了阿富汗银行在豁免法下的 immunity，但受害者仍未能证明该银行作为塔利班机构或工具应承担法律责任。
这项2比1的裁决对多组受害者群体构成挫败。这些群体就袭击事件起诉了包括基地组织在内的多名被告，并要求获取阿富汗央行70亿美元冻结资金中一半的赔偿（该资金由前总统乔·拜登于2021年8月冻结）。
部分受害者试图查封相关资产，另一些则在被告未出庭后获得了缺席判决。
巡回法官何塞·卡布拉内斯指出，截至2021年8月15日（喀布尔陷落且资产被冻结当日），没有证据表明阿富汗银行受塔利班援助或控制。他表示，塔利班是在此后才向该银行派驻了新领导层。
多名原告律师未立即发表评论。
巡回法官理查德·沙利文提出异议，认为该裁决违背了《恐怖主义风险保险法》"向受害者开放所有可用资产"的立法宗旨。
他同时指出，根据豁免法，阿富汗已不再符合外国主权国家的认定条件，因此阿富汗银行的资金不应受该法保护。
2023年，两名下级法院法官曾作出不利于原告的判决。
美国政府将塔利班认定为特别指定的全球恐怖组织。拜登总统已下令将冻结银行资金中的另外35亿美元划拨用于阿富汗人民。
2001年9月11日，恐怖分子劫持飞机撞击纽约世界贸易中心、弗吉尼亚州北部的五角大楼以及宾夕法尼亚州一处田野，造成近3000人遇难。
1998年8月7日，卡车炸弹在肯尼亚内罗毕和坦桑尼亚达累斯萨拉姆的美国使馆前爆炸，导致224人死亡。
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