美国周四宣布，正在寻求联合国授权组建新的"扫黑部队"，以应对海地不断升级的暴力事件。目前武装团伙的残暴活动已从首都扩展到农村地区。
美国代理大使多萝西·谢亚在联合国安理会会议上宣布了这一消息，但尚不清楚这支部队与目前部署在这个饱受暴力蹂躏的加勒比国家的肯尼亚领导的多国安全支援部队有何不同。该部队正试图帮助警方遏制帮派暴力。
谢亚感谢肯尼亚"在关键时刻"响应海地的呼吁，领导多国部队超过一年。她表示，如果没有这支部队，"帮派在实现其野心和对海地平民实施肆无忌惮的暴行方面会更加肆无忌惮。"
她说，美国和巴拿马将向安理会散发一份决议草案，以建立扫黑部队，并设立一个联合国支助办公室，为其提供后勤支持。
今年2月，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯提议设立一个办公室，为肯尼亚领导的任务提供无人机、燃料、地面和空中运输以及其他非致命性支持。
谢亚没有表明美国是否会向新的扫黑部队提供任何军事或警察支持，也没有表明肯尼亚和其他出兵国——巴哈马、萨尔瓦多、伯利兹、危地马拉和牙买加——是否会继续参与其中。
一位安理会外交官表示，已获悉肯尼亚领导的部队将更名为扫黑部队，规模将大幅扩大，并获得联合国后勤支持。
由于讨论是私下进行的，该外交官未被授权公开讲话。
首批肯尼亚人员于2024年6月抵达海地，该部队原定有2500名士兵，但目前兵力不足1000人。
谢亚敦促安理会成员支持"通往和平与安全的新道路"。
她敦促国际社会"坐到谈判桌前，加入美国、巴拿马和其他已承诺保障海地安全的国家行列，进行有意义的责任分担，以帮助促进海地的稳定。"
在美国宣布这一消息之前，有报道称，前美国海军海豹突击队队员埃里克·普林斯的安全公司很快将向海地部署近200名来自不同国家的人员，作为为期一年的打击帮派暴力协议的一部分。本月早些时候，一位了解计划的人士透露了这一消息。
这位不愿透露姓名的人士告诉美联社，Vectus Global公司的部署旨在帮助海地政府收复过去一年被夺取、现在由全副武装的帮派控制的大片领土。由于讨论的是计划，该人士要求匿名。
这家提供物流、基础设施、安全和国防服务的公司由普林斯经营，他是美国总统唐纳德·特朗普的主要捐助者。普林斯此前曾创立有争议的安全公司黑水。
包括美国在内的七个国家周三在致古特雷斯的信中表示，他们正在就他2月份的另一项建议采取行动——组建一个"常设伙伴小组"，为"任何经过改进的安全部队提供高层战略指导、监督和政治决策"。
该小组——还包括加拿大、萨尔瓦多、危地马拉、牙买加、巴哈马和肯尼亚——表示将努力确保为联合国支助办公室未涵盖的费用提供自愿财政捐款，促进增加部队人数，并为经过改进的部队提供协调，包括向海地首都太子港派遣一名特别代表。
古特雷斯在谢亚发言前向安理会发表讲话，欢迎未具名的安理会成员推动他2月份提出的建议，即通过联合国的后勤和行动支持加强多国任务。
他敦促安理会"毫不拖延地采取行动，授权一支国际部队，由联合国通过后勤和行动支持以及可预测的资金提供支持。"
联合国秘书长警告安理会，海地人"正处在苦难的完美风暴中"，指出国家权威正在崩溃，帮派暴力蔓延到首都以外，迫使家庭逃离，医院和学校屡遭袭击。
"人道主义代价惊人：130万人——其中一半是儿童——已经逃离家园，"古特雷斯说。
"600万人需要人道主义援助。"
然而，他说，联合国今年为帮助390万人发起的9.08亿美元募捐呼吁，资金到位率不到10%，"使海地成为世界上资金最不足的人道主义呼吁"。
古特雷斯称这是"生死攸关的紧急情况"，并警告说，除非捐助方立即采取行动，否则170万海地人可能完全得不到援助。
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本文概览：【编者按】海地局势持续恶化，黑帮暴力从首都蔓延至乡村，130万人流离失所，600万人急需人道援助。在这个加勒比国家濒临崩溃的至暗时刻，美国突然向联合国提出组建"扫黑部队"的决议草案，意图整合国际力量扭转局势。但背后暗藏哪些政治博弈？肯尼亚领导的多国部队为何兵力缩水？美国...