纽约(美联社)——作为唐纳德·特朗普总统推动美国减少对外国商品依赖、通过关税重构全球贸易议程的一部分,低价值进口商品本周起在美国失去免税资格。
自上周五起,上月签署的行政命令取消了针对价值800美元及以下国际货运的广泛适用的关税豁免,这比国会批准的减税和支出法案设定的最后期限提前了近两年。
尽管总统此前已终止针对从中国和香港寄送廉价商品的"最低限度"规则,但对某些小型企业和在线购物者而言,如今连从其他地区寄送的小件包裹也需缴纳进口税可能将带来巨大变化。
以往无需清关即可进入美国的商品,现在需要经过审查并按其原籍国的适用关税税率征税,税率范围从10%到50%不等。在未来六个月内,处理通过全球邮政网络发送订单的承运商还可以选择对每个包裹征收80至200美元的固定关税,而非基于价值的税率。
对此,十多个国家的邮政部门表示,由于处理和支付要求存在 confusion,他们将暂时停止发送部分或大多数寄往美国的包裹。日本和瑞士于周一加入澳大利亚、奥地利、比利时、芬兰、法国、德国、印度、意大利、挪威、西班牙、瑞典、丹麦、泰国、英国和新西兰的行列,宣布将暂停发货。
特朗普政府表示,该豁免已成为外国企业逃避关税的漏洞,并被犯罪分子利用将毒品、假冒产品和其他违禁品带入美国。前总统乔·拜登和国会成员也曾讨论过这一问题。
其他国家也有类似的豁免,但门槛通常较低。例如,在20个使用欧元作为官方货币的欧盟国家,价值限额为150欧元(129美元)。英国允许外国企业发送价值高达135英镑(182美元)的包裹而无需缴纳关税。
在美国,"de minimis"(拉丁语,意为缺乏意义或重要性)豁免始于1938年,旨在节省联邦政府对零售价值1美元或以下的进口商品征收关税的时间和费用。根据国会研究服务部的数据,美国立法者最终在1990年将资格截止值提高到5美元,1993年提高到200美元,2015年提高到800美元。
自那时起,申请最低限度处理的货运数量激增。美国海关和边境保护局报告称,去年共有13.6亿个包裹抵达美国,总价值646亿美元,而2015年根据豁免发送的包裹为1.34亿个。
根据物流公司Flexport基于美国政府数据进行的分析,2024年约60%的货运来自中国和香港。其余部分来自多个国家和地区,包括加拿大、墨西哥、欧盟、印度和越南。
支持限制豁免的人认为,这已成为像Temu和Shein这样源自中国的零售平台向美国倾销低价商品的一种方式。全国纺织组织委员会表示,此举将有助于关闭"廉价、受补贴且通常非法、有毒和不道德的进口的后门渠道。"但一些依赖进口产品和材料的美国小型企业也曾从该豁免中受益。
克里斯汀·特雷纳担心,最低限额的结束也将意味着她位于康涅狄格州埃文镇的三年精品店Diesel and Lulu"s的终结。她库存中超过70%的女装和配饰来自法国、意大利和西班牙的小型时装公司。特雷纳每周下的小批量订单均低于800美元门槛。
DigitalPrint"我们的商业模式是以实惠的价格提供休闲别致和独特的服装,"她说。"8月29日生效的额外海关和关税费用将消除这种 affordability。"
特雷纳表示,她正寻求用美国的供应商替代她的欧洲供应商。但她最畅销的产品类别,如意大利亚麻制成的服装,来自其他国家。她估计,一件年初批发价为30美元的简单亚麻 sundress 下个月将涨至43美元。
在企业职业生涯之后,特雷纳开设了这家商店,以便有更多时间陪伴她9岁的儿子和91岁的父亲。提高精品店的价格以吸收部分进口费用将有助于抵消更高的运输和物流成本,但特雷纳担心她的顾客会对更高的价格望而却步。
"我还没有向顾客发布任何正式公告,尽管他们已经开始询问我是否会继续营业,因为他们了解正在发生的经济影响,"她说。"在这一点上,我越来越倾向于关闭精品店, sadly。"
肯·休宁于2020年创办了CoverSeal,业务是制造和销售用于汽车、摩托车、烤架和 patio 家具的保护罩。公司总部位于加利福尼亚州的洛斯加托斯,保护罩在墨西哥和中国制造。当顾客下订单时,货物从墨西哥发货。
尽管2020年生效的一项贸易协定使来自墨西哥和加拿大的大部分商品免于美国的国别关税,但最低限度规则的撤销适用于所有国家。
休宁表示,既然他的产品从墨西哥发送给美国客户时将被征税,他将不得不提高价格或取消免费送货。他曾考虑建立美国的生产和物流网络,但表示国内不存在用于CoverSeal产品中工程面料的缝纫设施和纺织品制造商。
"我们经常被问及为什么不建立美国供应链,"他说。"短期内这是不可能的。等到基础设施建立起来时,许多公司和小型企业都将倒闭。"
作为A Sight For Sport Eyes的店主,香农·奈特进口难以找到的运动护目镜和眼镜,她在俄勒冈州西林恩设有在线商店和店铺。她经常收到来自英国、荷兰和意大利的货物,这些货物均低于最低限度美元门槛。
奈特估计,她需要将从意大利获得的橄榄球护目镜的零售价提高50%。她说,国际橄榄球委员会经过两年的测试才批准了这款意大利制造的护目镜,这是一种 specialty 物品,在美国生产的前景不强。
"有些产品在国际上制造更有意义,那里对它们有更强的需求,但在美国仍然有一些需求,"奈特说。
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