西雅图——华盛顿州执照部门周三撤销了移民与海关执法局(ICE)对数据查询系统的访问权限,此前该部门发现这家联邦机构利用该系统获取一名柯克兰男子的信息以实施驱逐。
据执照部门发言人内特·奥尔森称,州政府在对KING 5电视台调查结果进行确认后,认定该数据用于移民执法行为违反了执照部门与ICE国土安全调查部门之间的协议。
州执照数据被用于移民执法这一发现令部分立法者与移民权益倡导者震惊。2019年通过的《保持华盛顿运转法案》禁止大多数州级机构与移民执法部门合作。
2018年《西雅图时报》报道显示,该部门曾定期与移民当局共享驾照申请信息。联邦官员会通过电子邮件直接向执照部门索要信息,州政府工作人员则会予以回应。
该做法曝光后,州部门停止了这项操作,声明若无法院命令将不再提供信息,并宣布一名副主任辞职。
但ICE继续通过后门获取州执照信息。移民当局可以通过执法机构使用的若干系统查询执照部门数据库,其中包括名为"驾照与车牌查询系统"(DAPS)的平台。
据奥尔森和州长鲍勃·弗格森的发言人布里奥娜·阿霍表示,在现有系统中,DAPS是唯一由州政府控制的平台。
DAPS的独特性和实用性在于它能进行奥尔森所称的"通配符"搜索——仅凭部分车牌信息即可查询。例如输入一个数字和一个字母,就能获取华盛顿州所有同时包含这两项要素的车牌。针对每个车牌,使用者可查询到注册车主姓名及其地址。
执照部门在声明中表示"极其严肃地对待保护华盛顿居民信息的责任",并强调需要理解通过DAPS可查询的数据"不包含个人移民身份信息",也不提供照片、社会安全号码或出生国信息。
奥尔森指出,使用DAPS的各执法机构每年必须签署协议,承诺不将该系统用于移民执法。负责调查毒品和武器走私等犯罪活动的国土安全调查部门曾签署此类协议。而ICE下属负责移民执法和驱逐出境的分支机构虽未持有DAPS账户,但根据州政府确认的逮捕行动来看,该机构内部显然存在信息互通。
被逮捕的男子去年因未出席听证会被移民法官下令驱逐。他于8月4日被捕,据称在戴手铐过程中咬伤执法人员,随后被控袭击联邦官员。
联邦起诉书显示,今年5月对华盛顿州执照部门记录的查询使执法人员得以确认他们在柯克兰侦查的一辆黑色道奇 Charger 的注册人信息。
DigitalPrint执照部门推断该查询来自联邦数据库而非DAPS,部分原因是查询结果包含照片(DAPS不提供此功能)。但部门发现国土安全调查部门于次月通过DAPS查询了该柯克兰男子的车牌信息——这发生在他被捕前两个月。
特朗普政府要求许多联邦机构共享信息并相互配合以实施大规模驱逐计划。例如美国国税局今年5月参与了肯特市工作场所移民突袭行动。
据美联社报道,次月有消息称政府命令联邦医疗保险和医疗补助服务中心向国土安全部提供非美国公民的移民及受保护的健康数据,其中包括华盛顿州Apple Health参保者信息。
州长鲍勃·弗格森未能在截稿前就移民当局获取州政府信息的最新事例回应采访请求。ICE未对置评要求作出回应。
"我们正竭力增加联邦政府不当获取华盛顿居民信息的难度,"执照部门在声明中表示,"但如何在满足合法执法需求的同时保护居民免受不惜通过欺骗手段获取信息的移民官员侵害,这个问题尚无简单答案。"
西雅图民主党籍州参议员丽贝卡·萨尔达尼亚对州政府仅依赖与执照部门的协议却未审计各机构是否遵守条款表示失望。"我们期待ICE能诚信行事,这并不现实,"萨尔达尼亚说。
这位参议员表示拟咨询州检察长办公室,探讨能否通过立法等手段确保合规性。
萨尔达尼亚还质疑执照部门是否会迅速与ICE重新签订协议。她指出,2018年时她与其他人都认为执照部门已停止向ICE提供信息。
默瑟岛民主党籍州参议员、《保持华盛顿运转法案》主要提案人丽莎·韦尔曼称这一新发现"不可接受",并表示这完全违背了上月KING 5首次报道此事时执照部门向她作出的保证。
当时多个移民权益组织致信州长和执照部门,要求终止与涉及移民执法的机构的所有合同,并对州级机构进行审计以查明"与联邦官员所有主动或被动的信息共享"。
联署机构之一"同一个美国"的执行董事罗克萨娜·诺鲁齐表示,欣闻州政府已撤销ICE对DAPS的访问权限,但对未能更早采取行动感到失望。
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