华盛顿(美联社)——唐纳德·特朗普总统于周一晚间解雇了美联储理事丽莎·库克,这一前所未有的举动标志着他在争取加强对美联储的控制方面显著升级。美联储长期以来一直被视为美国独立于日常政治的机构。
在Truth Social平台上发布的一封信中,特朗普宣布解雇库克,原因是她被指控犯有抵押贷款欺诈行为。这些指控由比尔·普尔特上周提出,普尔特是特朗普任命负责监管抵押贷款巨头房利美和房地美的机构负责人。
普尔特声称,库克在2021年声称拥有两处主要住所——一处位于密歇根州安娜堡,另一处位于亚特兰大——以获得更优惠的抵押贷款条件。第二套房或用于出租的房产的抵押贷款利率通常较高。
此次解雇可能会引发一场广泛的法律斗争,可能一直上诉至最高法院,并可能扰乱金融市场,进而推高利率。美联储的独立性被认为对其抗击通胀的能力至关重要,因为它允许美联储采取不受欢迎的措施,例如提高利率。如果债券投资者开始对央行控制通胀的能力失去信心,他们将要求更高的利率来持有债券,这将提高抵押贷款、汽车贷款和企业贷款的成本。
法律专家指出,这些指控可能是总统为腾出七人董事会中另一个席位而找的借口,以便任命一名忠诚的官员来推动他长期降低利率的目标。
美联储理事就央行的利率决策和金融监管问题进行投票。尽管他们由总统任命并经参议院确认,但他们不同于内阁部长,后者听从总统的意愿行事。他们的任期为14年,并且是交错任期的,旨在使美联储免受政治影响。
此前没有总统试图解雇美联储理事。近几十年来,总统——无论属于哪个党派——都在很大程度上尊重美联储的独立性,尽管理查德·尼克松和林登·约翰逊在任期内对央行施加了巨大压力,主要是在幕后。然而,这种幕后压低利率的压力——与特朗普希望实现的目标相同——被广泛认为是引发1960年代和1970年代失控通胀的原因。
这一消息是在库克表示不会离职几天后发布的,尽管特朗普此前曾要求她辞职。参议院民主党人已向这位理事表达了支持。
“美联储在设定利率和监管成员银行方面负有巨大责任。美国人民必须对负责制定政策和监督美联储的成员的诚信充满信心,”特朗普在致库克的一封信中写道,并在线发布了副本。“鉴于您在金融事务上的欺骗性和潜在犯罪行为,他们不能,我也没有对您的诚信有这样的信心。”
特朗普辩称,解雇库克符合宪法,即使这样做会引发对美联储独立性的质疑。
“美国行政权赋予我作为总统,作为总统,我负有庄严职责,确保美国法律得到忠实执行,”总统在致库克的信中写道。“我已确定,忠实执行法律要求立即将您免职。”
解雇可能会引发法律斗争,库克可能在案件审理期间继续任职。库克将不得不作为受害方独自进行这场法律斗争,没有美联储的支持。
这是政府试图控制华盛顿仅存的少数独立机构的最新尝试。特朗普多次抨击美联储主席杰罗姆·鲍威尔没有降低短期利率,甚至威胁要解雇他。
迫使库克离开央行董事会将给特朗普机会任命一个支持其议程的人。特朗普表示,他只任命支持降息的官员。
鲍威尔上周指出,尽管通胀风险仍然适中,美联储可能很快降息。特朗普可以在2026年5月鲍威尔任期届满时替换他。然而,美联储利率制定委员会的12名成员有权投票决定是否提高或降低利率,因此即使更换主席也可能无法保证美联储的政策会按照特朗普希望的方式改变。
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