【美联社德州麦卡伦电】——据美联社获取的政策备忘录显示,特朗普政府已开始要求那些寻找独自越境子女的父母必须接受面谈,移民官员可在面谈过程中对其进行盘问。
法律援助组织指出,这项政策转变已导致部分家长被捕,而其子女仍被美国政府扣押。美国国土安全部既未确认该情况,也未回应关于7月9日指令的质询,反而在声明中提及拜登政府在审查监督儿童安置家庭方面存在的困难。
该指令由美国卫生与公众服务部下属的难民安置办公室发布。该机构负责监管无父母或法定监护人陪同的越境儿童,声称新规旨在确保担保人(通常是父母或监护人)通过严格审查。
备忘录明确规定,担保人现在必须亲自到场进行身份核验——而此前仅需在线提交身份文件。指令更明确表示"联邦执法机构可能会到场执行任务目标,包括对担保人进行问询"。
美国青年法律中心人权事务总监尼哈·德赛犀利指出,这项变革为移民海关执法局(ICE)创造了"内置的逮捕机会",并透露此类逮捕事件已然发生。
移民儿童权利青年中心政策立法事务主任玛丽·米勒·弗劳尔斯披露了一起典型案例:移民官员在身份核查时逮捕了一名12岁以下儿童的父亲。"结果导致母亲不敢出面,这个孩子就这样被困在系统中。"
德赛同时质疑面谈的实际效果:"这些问询根本不可能获得当局尚未掌握的信息。"原本的审查已包含难民安置办公室工作人员进行的家访和背景调查,而非由移民执法部门执行。
难民安置办公室声称会"清晰主动地"告知父母可能接受ICE或其他执法部门问询,并强调家长有权拒绝ICE问询,且拒绝行为不会影响孩子能否获释的决定。
该机构在声明中强调:"此举旨在通过确认担保人与提交证明文件者为同一人,包括出示有效身份证件,确保每个孩子都能获释到稳定安全的环境,并由经过全面审查的担保人监护。"
但德赛透露,曾出现担保人未获事先告知,直至强烈抗议后才行使拒绝权的情况。
"我们接触的担保人对此类问询深感恐惧,但有些人为了让孩子脱离监管,仍选择冒险一试。"她补充道。
特朗普政府甩锅拜登
国土安全部发言人特里西娅·麦克劳克林发布的声明未提及任何逮捕事件或具体政策变化,反而声称该部门正着力保护拜登政府时期获释的儿童。
去年发布的联邦监察报告显示,拜登政府在2021年移民儿童激增期间应对乏力。而特朗普政府已派遣国土安全部和FBI探员对这些儿童进行走访。
另一项7月2日生效的新规允许ICE在政府运营的收容所内直接问询儿童。该指令由难民安置办公室下发至各收容所,同样被美联社获取。
尽管该机构声称会为儿童提供法律顾问,且工作人员不参与执法问询,但儿童权益律师透露,他们往往仅提前一小时接到问询通知,孩子们经常不理解问询目的甚至被官员误导。
"如果我们都不清楚问询目的和信息去向,这还能称为自愿配合吗?"青年中心的米勒·弗劳尔斯质问道。
"捍卫儿童需求"组织全球政策主管詹妮弗·波德库尔指出,部分执法官员缺乏语言能力、创伤问询技巧及团聚流程知识。
"这看起来就像是为扩大对成人的移民执法而撒下的网。"她一针见血地表示。
政策连环套阻断团聚路
七月新规只是特朗普政府为加强寻亲父母审查而采取的一系列措施中的一环。
当局不仅要求担保人及同住成年人提供指纹,还要求出示仅合法居留者才能获得的收入证明,更推出DNA检测和移民官员家访等新规。
强化审查导致儿童在政府收容所滞留时间大幅延长。七月获释儿童平均羁押时间达171天,虽低于四月217天的峰值,却远高于特朗普上任之初一月份的37天。
截至七月,仍有约2000名无人陪伴儿童被政府扣押。
分析监护数据的阿卡西亚司法中心执行主任夏娜·阿伯直言,政策变化直接导致监护时间延长。
"该机构的使命已被混淆和纠缠,"她补充道,"难民安置办公室的职能正在异化——他们越界承担了移民执法工作,但这根本不属于他们的法定职责。"
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