养老金领取者可能成为财政部正在权衡的全面税收改革中的意外受害者。
财政大臣雷切尔·里夫斯正在研究对房产税制进行改革,这可能使部分房主在出售房屋时面临巨额新税单。
由于里夫斯寻求填补政府400亿英镑财政缺口的解决方案,财政部正在探索对住宅房产销售征收资本利得税的可能性。
拟议的改革将取消当前保护房主在出售主要居所时免于对利润纳税的豁免政策。
高税率纳税人可能面临房产销售收益24%的税费,而适用基本税率的纳税人可能需要缴纳利润18%的税。
官员们仍在讨论如何设定这项新税的房产价值起征点。
分析表明,若将起征点定为150万英镑,约12万名高税率纳税人将面临平均199,973英镑的资本利得税账单。
另一项考虑中的改革涉及用年度征税取代印花税,针对价值超过50万英镑的房产。
现行印花税制度要求购买者对超过12.5万英镑的房产交易缴税,每年为财政部带来100亿至120亿英镑收入。
房地产业内人士表示,政府正在评估这种住宅房产征税方式的根本性变革。
抵押贷款经纪公司John Charcol的雷·布尔杰表示:"正如财政大臣提出的所有设想一样,很难确切知道最终会实施哪些政策"。
"就潜在的年度房产税而言,这实际上将成为针对东南部的税收。许多多年前购房的人...因此50万英镑的起征点将影响大量居住在高价房产中的老年人,他们可能无力承担年度房产税。"
"当人们达到一定年龄后,就不愿因为麻烦而搬家。如果80岁还没搬家,可能就再也不愿搬了。因此对于无力承担年度税费的老年人,政府需要慎重考虑。"
拟议的年度收费将根据房产价值向房主征收,而非购房时一次性支付。这一改变显著区别于长期作为英国房产市场特征的交易税体系。
改革将特别影响近几十年来房产价值大幅上涨的地区。房地产市场专家表示,伦敦和东南部地区将承受这些拟议改革带来的最沉重负担。
研究显示,在2023/24财年,这些地区贡献了约60%的印花税收入。
房产网站Zoopla执行董事理查德·唐奈指出,虽然"取消印花税将是激进且备受欢迎的"举措,并能"支持经济增长",但针对50万英镑以上房产的年度税将对伦敦和英格兰东南部造成不成比例的影响。
他警告说,这项征税还会惩罚那些房产在持有期间大幅增值的老年居民。
根据Zoopla的调查,目前印花税影响着五分之四的房主和五分之二的首次购房者。这些地区高价房产的集中度使它们特别容易受到两项拟议改革的影响。
房地产市场专业人士对潜在改革对住房流动性的影响意见不一。
London & Country抵押贷款经纪公司的大卫·霍林沃斯承认,印花税"经常被批评为购房者和搬迁者的障碍"。
他认为取消印花税可能会提高市场流动性和交易量,对首次购房者和现有房主都有利。
但他警告说,将税负转移给卖家可能会造成新的障碍,特别影响那些计划缩减住房规模且已面临高额搬家成本的人。这可能导致市场上大型家庭住房供应减少。
购房咨询公司Haringtons的尼娜·哈里森批评这些提案不公平地针对伦敦和东南部居民,认为地区财富来源于"所有年龄段、社会阶层和出身背景人士的辛勤工作",而非不劳而获的优势。
购房代理亨利·普赖尔建议需要谨慎实施,以避免对已支付印花税的近期购房者造成双重征税。
他预测,尽管存在年度税负,但如果取消印花税,高价房产所有者可能会因房产升值而受益。
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