特朗普总统威胁要派遣国民警卫队进驻芝加哥、纽约、西雅图、巴尔的摩、旧金山和俄勒冈州波特兰,以打击他口中“失控的犯罪”。然而数据显示,这些地区乃至全美的暴力犯罪近年来多数呈下降趋势。
2025年前六个月的凶杀案数量较2024年同期大幅减少,延续了疫情后全美犯罪率下降的趋势。
特朗普此前已联邦化接管华盛顿特区警力,并频频抨击这六个由民主党执政的城市——它们所在的州均在2024年大选中反对他。但他从未威胁向共和党倾向州的任何主要城市派遣国民警卫队。
芝加哥大学公共安全与司法中心主任、数据专家约翰·罗曼承认,部分城区的暴力问题已持续数代,但他强调:“美国没有任何城市真正处于危机状态。”“我们正处在犯罪率的历史性低点。”
公众感知与数据背离
特朗普将芝加哥等城市称为“杀戮战场”的说法,某种程度上契合了公众认知。美联社-NORC公共事务研究中心本周发布的调查显示,81%的美国人认为犯罪是大城市的“严重问题”,但仅32%支持联邦接管警力。
本周的枪击事件再次提醒公众暴力仍频发:明尼阿波利斯市凶杀案总体下降,但一名枪手周三在天主教学校弥撒中射杀两名儿童、重伤17人,而前一天该市其他地区另有三人死于枪击。
但根据AH Datalytics的实时犯罪指数(基于执法数据统计),长期趋势实则乐观。截至6月,芝加哥、波特兰、西雅图、巴尔的摩和旧金山的严重袭击(含非致命枪击)均减少,纽约基本持平;强奸案在纽约和芝加哥略有上升,但其他城市下降,旧金山暴跌51%。
2025年上半年,六大都市的财产犯罪(如盗窃、入室抢劫、机动车盗窃)多数下降。美联社分析发现,2020至2024年间,其中四城盗窃案曾有所上升。
城市自卫:数据与策略的回应
特朗普联邦化华盛顿警力并派驻国民警卫队时,曾夸大并歪曲当地犯罪事实。他在内阁会议上称40英里外的巴尔的摩为“地狱”,扬言可能“派兵”。
“我现在可不敢在巴尔的摩走路,”特朗普说。
但犯罪指数显示,巴尔的摩重大犯罪率实际下降:2025年上半年凶杀和强奸案较2024年同期减少25%以上,凶杀案连续三年下降,较2018年暴跌35%。
“派遣国民警卫队执行市政警务既不可持续、难以扩展,也违宪且缺乏尊重,”马里兰州民主党州长韦斯·摩尔在社交媒体X上表态。
亚利桑那州立大学问题导向警务中心主任、佛罗里达州前警察局长迈克尔·斯科特指出,巴尔的摩通过为潜在犯罪青年提供导师计划、社会服务和就业机会,有效减少了暴力。“这是我从业50年来见过最显著降低枪击和凶杀案的策略,”他说。
副总统JD万斯周四在威斯康星州表示,州长和市长应主动向特朗普政府求援。“总统不会强制派兵,”他谈及国民警卫队时称,“但我们认为若有必要,我们有权清理美国街道。”
双标叙事?共和党州城市同样犯罪频发
特朗普似乎从未批评共和党州的大城市。北卡罗来纳州夏洛特市2024年发生105起凶杀案(2023年为88起),2020至2024年每十万人车辆盗窃率翻倍;印第安纳波利斯2024年凶杀率(每十万人19起)是纽约的四倍多。
48岁的艾米·霍尔特从弗吉尼亚州高档社区迁居夏洛特后,遭遇丈夫汽车被盗未遂,遛狗时甚至在地上发现子弹。但无人讨论向夏洛特派遣国民警卫队。她认为城市应有自治公共安全的权利, uniformed troops(穿制服的军队)只会“令人恐慌”。
遭特朗普点名城市的民主党官员均公开反对派驻军队。旧金山市长丹尼尔·卢里强调:“犯罪率处于数十年最低点,游客回归,城市正在崛起。”
专家质疑国民警卫队的实际效能及部署逻辑。“这会让居民以为:局势得多糟糕才需要军队进城?反而引发不必要的恐惧,而非安全感,”斯科特直言。
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